Da li mi je potrebna dozvola za uvoz hemikalija u Federaciju Bosne i Hercegovine?

Neusklađeni propisi o hemikalijama u Bosni i Hercegovini često izazivaju probleme u praksi. Ista hemikalija može biti različito tretirana u dva entiteta, što za uvoznike može predstavljati izazov.

Znamo da hemikalije koje se uvoze u Republiku Srpsku moraju biti upisane u Inventar hemikalija pre uvoza. U Federaciji Bosne i Hercegovine ova procedura koju predviđa Zakon o hemikalijama još uvek nije počela da se primenjuje.

Međutim, u Federaciji Bosne i Hercegovine i dalje su na snazi propisi o otrovima. Zato obaveze koje uvoznik hemikalija u Federaciju Bosne i Hercegovine ima zavise prvenstveno od sastava proizvoda.

Uvoznik snosi odgovornost za bezbednost proizvoda koji stavlja na tržište, pa zato pre stavljanja proizvoda na tržište treba da:

• proveri sastav proizvoda,  
• izvrši klasifikaciju opasnosti,  
• izradi bezbednosni list,  
• obezbedi usklađenost deklaracije.

Prilikom provere sastava, prvenstveno je važno utvrditi da li proizvod sadrži supstance sa Lista otrova koji se mogu stavljati u promet u Federaciji Bosne i Hercegovine. Od toga zavisi nivo obaveza koje uvoznik ima.

Ukoliko se utvrdi da proizvod sadrži otrove, uvoznik mora pribaviti rešenja Federalnog ministarstva zdravlja, i to:  

• rešenje kojim mu se odobrava delatnost za promet hemikalija i  
• rešenje za uvoz proizvoda koji sadrži otrov.

Ovo su dve administrativne procedure koje treba obaviti pre uvoza proizvoda i koje mogu biti prilično zahtevne. Za odobravanje delatnosti uvoznik mora imati skladišni prostor i ispuniti stroge zahteve, a za uvoz konkretnog proizvoda treba:      

• dostaviti bezbednosni list,    
• osigurati adekvatno deklarisanje proizvoda,    
• podneti zahtev za sanitarni pregled pošiljke u postupku uvoza. 

Pored primene propisa o otrovima, za određene opasne hemikalije mogu biti propisane i druge obaveze, pa treba proveriti da li su za neke supstance propisana ograničenja ili zabrane.

Ako proizvod ne sadrži otrove, postupak uvoza je znatno jednostavniji. Uvoznik je u tom slučaju dužan da:      

• poseduje bezbednosni list (STL) usklađen sa važećim propisima,       
• osigura pravilnu deklaraciju proizvoda na jednom od službenih jezika u BiH,       
• ispuni carinske i sanitarne procedure.

Za uvoz ovakvih proizvoda nije potrebna posebna dozvola za uvoz, ali je moguća kontrola od strane sanitarne ili tržišne inspekcije. Na ove proizvode se primenjuju propisi o zaštiti potrošača, ali i propisi o predmetima opšte upotrebe.

Za biocidni proizvodi u Federaciji Bosne i Hercegovine ne postoji posebna procedura, ali se i na te proizvode primenjuju propisi o otrovima i drugi propisi.

U narednom periodu se očekuje početak primene Zakona o hemikalijama. Do tada, procedura uvoza hemijskih proizvoda u Federaciju Bosne i Hercegovine zavisi isključivo od toga da li proizvod sadrži otrove ili ne.

Za proizvode koje sadrže otrove potrebne su posebne dozvole, dok je uvoz proizvoda koji ne sadrže otrove slobodan. I u jednom i u drugom slučaju potrebno je obezbediti da proizvod ima ispravnu deklaraciju i bezbednosni list.

I još jedna stvar: ukoliko je planirano da se proizvodi uvezeni u Federaciju Bosne i Hercegovine prometuju i u Republici Srpskoj, onda je potrebno ispuniti zahteve koje važe u tom entitetu.

Sve su ovo razlozi zbog kojih je prva stvar koju treba da uradite kada planirate neki uvoz provera regulatornih obaveza. Ako nemate vremena ili ne znate odakle početi, mi to možemo uraditi za vas. Javite mi se na nina.pajovic@bens-consulting.eu.