Zakon o hemikalijama Federacije BiH: kako se pripremiti za nadolazeće obaveze

Današnji tekst je prvenstveno namenjen proizvođačima i uvoznicima hemikalija sa sedištem u Federaciji Bosne i Hercegovine. Ali važan je i za sve one koji prodaju hemikalije na ovoj teritoriji.

Ako spadate u neku od navedenih kategorija, sigurno ste se već suočili sa problemima koje na tržištu Bosne i Hercegovine uzrokuje neujednačeno zakonodavstvo o hemikalijama.

Zato pogledajmo koji se propisi primenjuju u Federaciji Bosne i Hercegovine i kako da budete spremni za promene koje dolaze.

Zakon o hemikalijama Federacije Bosne i Hercegovine usvojen je još u oktobru 2020. godine. Iako je to bio važan korak ka usklađivanju sa evropskim standardima, nije se mnogo odmaklo: zakon još uvek nije u primeni.

Razlog je jednostavan: nedostaju podzakonski akti koji bi omogućili sprovođenje zakonskih obaveza u praksi. I to je razlog zašto su u Federaciji BiH još uvek na snazi propisi o otrovima: obaveze se odnose samo na supstance sa utvrđene liste otrova ili na smeše koje sadrže te supstance.

Ipak, treba se pripremiti za obaveze koje će proizvođači i uvoznici imati onda kada počne primena novog Zakona o hemikalijama. Među najvažnijima su:

• upis u Registar proizvođača i uvoznika hemikalija,

• upis hemikalija u Inventar hemikalija,

• angažovanje savetnika za hemikalije,

• priprema bezbednosno-tehničkih listova,

• klasifikacija i označavanje hemikalija.

Međutim, bez pravilnika koji detaljno propisuju procedure, ove obaveze se ne mogu sprovoditi. A po usvajanju pravilnika važiće prelazni rokovi predviđeni članom 56. Zakona. O tome sam već ranije pisala.

Donošenje podzakonskih akata koji bi omogućili primenu Zakona o hemikalijama značajno bi olakšalo funkcionisanje tržišta Bosne i Hercegovine. Time bi proizvođači i uvoznici hemikalija u Federaciji BiH imali isti nivo obaveza koji već odavno imaju proizvođači i uvoznici hemikalija u Republici Srpskoj.

Šta možete učiniti već danas dok čekate podzakonske akte?

Iako pravilnici još nisu doneti, postoje konkretni koraci koje možete preduzeti kako biste bili spremni za primenu Zakona:

1. Identifikujte sve hemikalije koje stavljate na tržište Federacije BiH.
Proverite koje hemikalije proizvodite ili uvozite, koja je njihova namena, da li se smatraju biocidima, da li su za njih propisana ograničenja ili zabrane. To će vam omogućiti lakši pregled obaveza.

2. Proverite da li su hemikalije pravilno klasifikovane i obeležene.
Iako u Federaciji BiH još nisu propisana pravila za klasifikaciju i obeležavanje, možete kao smernice koristiti propise koji se primenjuju u Republici Srpskoj. Oni su usklađeni sa EU propisima i gotovo sigurno će ista pravila biti usvojena i u Federaciji BiH.

3. Pripremite adekvatne bezbednosno-tehničke listove.
Sadržaj bezbednosnih listova (BL) propisan je u EU, Republici Srpskoj, kao i u zemljama regiona. Vaši BL treba da ispunjavaju uslove međunarodnih standarda. Pošto je u pitanju osnovni dokument za svaku hemikaliju, dobar BL će vam omogućiti lakšu pripremu registracionih fajlova kada to bude potrebno.

Zaključak

Zakon o hemikalijama u Federaciji BiH jeste na snazi, ali njegova primena još nije počela. Za to je neophodno usvajanje ključnih podzakonskih akata.

Ali to ne znači da treba pasivno čekati donošenje pravilnika. Priprema sada znači lakšu tranziciju kasnije i može vam doneti prednost u odnosu na konkurenciju.

Ako niste sigurni kako da se pripremite ili vam treba pomoć u izradi BTL, javite mi se na nina.pajovic@bens-consulting.eu. Sigurna sam da vam mogu pomoći.