BIH: Savjetnik za kemikalije – 2. dio: odgovornosti i izazovi u svakodnevnom radu

U prethodnom članku pisala sam o uvjetima za savjetnika za kemikalije i njegovim osnovnim obvezama. Danas pišem detaljno o odgovornostima i ključnim izazovima.

Iako odgovornost savjetnika za kemikalije nije kao takva definirana u propisima (nema kaznenih odredbi za neadekvatan rad savjetnika), ona je u praksi značajna. Savjetnik može biti odgovoran za:

•         neadekvatnu klasifikaciju, označavanje i pakiranje kemikalija,
•         nedostatak adekvatnog sigurnosno-tehničkog lista (STL) ili njegovo nedostavljanje kupcima,
•         nedostatak evidencija o kemikalijama i nedostavljanje izvještaja o prometu kemikalija.

Ovo su obveze za koje Zakon propisuje novčane kazne za proizvođače, uvoznike i dobavljače kemikalija. Zato proizvođač ili uvoznik kemikalija koji zbog neadekvatnog postupanja savjetnika ne ispuni svoje zakonske obveze može pozvati na odgovornost savjetnika za kemikalije.

Ugovorom o suradnji između klijenta i savjetnika za kemikalije mora biti definirana odgovornost savjetnika, ali i međusobne obveze. Dobra komunikacija između savjetnika i klijenta je ključna za realizaciju svih potrebnih aktivnosti.

Obavljanje proizvodnje ili uvoza kemikalija bez prijave djelatnosti nadležnom tijelu ili promet kemikalija koje nisu upisane u Inventar je kažnjivo. Za ovakav propust može biti odgovoran savjetnik za kemikalije, ako nije prepoznao ovu obvezu. Međutim, odgovoran može biti i klijent ako nije savjetniku osigurao potrebne podatke ili ako se oglušio o dani savjet.

Koji su ključni izazovi s kojima se savjetnik za kemikalije svakodnevno suočava?

Prvi je sigurno neujednačeno zakonodavstvo na jedinstvenom tržištu Bosne i Hercegovine. Mnogo je specifičnih slučajeva u praksi za koje postojeći propisi ne daju jasne odgovore. Dodatno, neophodno je praćenje EU i regionalnih propisa jer klijenti često izvoze kemikalije i na ta tržišta.

Drugo, regulativa o kemikalijama se često mijenja. To zahtijeva kontinuirano praćenje i edukaciju, proces učenja nikada nije gotov. A izmjene propisa znače povratak na ranije završene zadatke, npr. ažuriranje STL, izmjenu etikete ili slične aktivnosti.

Treći izazov može biti pristup klijenata savjetnicima za kemikalije. Neke kompanije gledaju na savjetnika kao „nužno zlo“, a ne kao strateškog partnera. To može dovesti do loše komunikacije, neispunjavanja zakonskih obveza i kazni.

Komunikacija s inozemnim proizvođačima također može biti izazovna. Nekada nemaju povjerenje u lokalnog savjetnika i nisu spremni dostaviti sve podatke koji su potrebni za registraciju kemikalija i njihovo stavljanje na tržište.

Neki od ovih izazova mogu biti prevladani adekvatnom komunikacijom: s nadležnim tijelima, klijentima i dobavljačima kemikalija.

Klijentu, pa i inozemnom proizvođaču, potrebno je razjasniti koje su zakonske obveze, koja je uloga savjetnika i na koji način je moguće provesti potrebne postupke bez narušavanja tajnosti komercijalnih podataka.

Nadležnim tijelima je važno pružiti sve dodatne informacije ili pojašnjenja koja mogu biti zatražena i to u roku koji nadležno tijelo utvrdi. Ažurnost u odgovaranju nekada može biti ključna za pozitivno okončanje nekog postupka.

Još jedna stvar je važna: mi savjetnici za kemikalije moramo biti svjesni svoje odgovornosti. Greške u našem radu mogu imati ozbiljne posljedice:

•         novčane kazne za naše klijente,
•         kašnjenje u stavljanju proizvoda na tržište,
•         ugrožavanje zdravlja ljudi i okoliša.

Sada, kada smo sagledali sve obveze i odgovornosti, želite li i dalje biti savjetnik za kemikalije? Ova profesija je zaista interdisciplinarna i zahtijeva razumijevanje osnova kemije, zakonodavstva, administrativnih postupaka, ali i poslovnih i tržišnih procesa.

Ali u tome i jest draž ovoga posla: vrlo je dinamičan i raznolik. Nijedan klijent nije isti, a svaka kemikalija i biocid može biti priča za sebe.

Kakva su vaša dosadašnja iskustva? Javite mi se na nina.pajovic@bens-consulting.eu.