Nedavno je jedna tvrtka željela uvesti biocide proizvedene u Europskoj uniji u Bosnu i Hercegovinu. Iako su registrirani u zemlji proizvodnje i još nekim zemljama EU, nisu mogli biti uvezeni u Bosnu i Hercegovinu.
Kako je to moguće? Bosna i Hercegovina usklađuje propise s Europskom unijom pa je logično da proizvodi odobreni u zemljama Europske unije mogu biti odobreni i u Bosni i Hercegovini.
Pa... bilo bi očekivano. Ali postoje razlozi zašto to nije uvijek tako.
Da, Bosna i Hercegovina jest kandidat za članstvo u EU i obvezala se uskladiti propise i standarde s onima u EU. To zapravo znači da će donositi vlastite propise temeljene na i usklađene s europskima.
Uzimajući u obzir da se propisi o kemikalijama i biocidima u Europskoj uniji često mijenjaju, implementacija izmjena u zakonodavstvo Bosne i Hercegovine nije nimalo lak posao. Za to su potrebni resursi (ljudski i materijalni) kojih često nedostaje.
Zbog toga neka pravila koja su već u primjeni u Europskoj uniji još uvijek ne vrijede u Bosni i Hercegovini.
Podsjetimo se da propisi o biocidima u Bosni i Hercegovini trenutno postoje samo u Republici Srpskoj. Propisi u Federaciji Bosne i Hercegovine ne poznaju pojam „biocid“ pa ne postoje ni specifične obveze za tu vrstu proizvoda.
Zakon o biocidima Republike Srpske usvojen je 2009. godine, a usklađen je s tada važećom direktivom o biocidima (98/8/EC). Usklađivanje s novom uredbom o biocidima (Uredba (EU) 528/2012) i provedbenim aktima djelomično je provedeno izmjenom nekih podzakonskih akata.
Takav je slučaj i s Popisom aktivnih tvari koje su dozvoljene u biocidnom proizvodu koji je utvrđen posebnim Pravilnikom. Ovaj popis je od prve verzije iz 2010. godine mijenjan više puta kako bi se na njega uvrstile aktivne tvari koje su odobrene u Europskoj uniji.
Aktualna je verzija iz 2018. godine, što znači da šest godina nije provedeno usklađivanje s izmjenama u Europskoj uniji. Od tada nove tvari nisu dodavane na ovaj popis, čak iako su dozvoljene za uporabu u Europskoj uniji.
Upravo je to razlog zašto tvrtka s početka priče nije mogla staviti u promet u Republici Srpskoj biocide iz Europske unije. Konkretni proizvodi su sadržavali aktivne tvari koje, iako dozvoljene u Europskoj uniji, nisu dozvoljene za uporabu u Republici Srpskoj.
Primjeri takvih aktivnih tvari su:
- ikaridin,
- ulje limunskog eukaliptusa, hidratizirano, ciklično,
- aktivni klor generiran iz natrijevog klorida elektrolizom,
- slobodni radikali generirani iz ambijentalnog zraka itd.
Ključna stvar koju je potrebno napraviti kada planirate uvoz biocida je provjeriti status aktivne tvari. Ako aktivna tvar nije navedena na popisima odobrenih (evaluiranih) tvari ili tvari u reviziji, biocid ne možete staviti na tržište Republike Srpske.
Ovakve biocide možete staviti u promet na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine, uz poštivanje propisa o otrovima. Tada morate paziti da proizvodi ne dospiju na tržište Republike Srpske. A to nije uvijek jednostavno na jedinstvenom tržištu Bosne i Hercegovine.
Na ovom primjeru mogli smo vidjeti kako pravila koja vrijede u Europskoj uniji ne mogu izravno biti primijenjena u Bosni i Hercegovini. Zato je važno dobro poznavati lokalne propise čak i kada se radi o proizvodu koji je registriran u Europskoj uniji.
Jeste li se i vi susreli sličnom situacijom? Koje aktivne tvari su u tom slučaju bile sporne? Javite mi se na nina.pajovic@bens-consulting.eu.
Autor izvorne slike Sayantani Ghosh dastidar na Pixabay
Autor izvorne slike Sayantani Ghosh dastidar na Pixabay
nina.pajovic@bens-consulting.eu
Natrag
