Primjena propisa o biocidima u Bosni i Hercegovini – problemi i najčešće greške

Upravljanje biocidima u Bosni i Hercegovini može biti izazovno, posebno zbog činjenice da ne postoji jedinstveni propis koji regulira ovo pitanje. Umjesto toga, svaki entitet regulira za sebe ovu oblast – definira procedure i određuje nadležne organe.

Međutim, biocidi su trenutno precizno regulirani samo u Republici Srpskoj. Propisi koji su djelomično usklađeni s regulativom Europske unije na snazi su od 2009. godine. Ranije sam detaljno pisala o procedurama koje vrijede u Republici Srpskoj, pa ih se možete podsjetiti u ovom tekstu.

Zbog toga registracija biocida u Republici Srpskoj uglavnom omogućava promet biocida u cijeloj Bosni i Hercegovini.

Ipak, iako biocidi nisu definirani pa ni regulirani kao takvi u Federaciji BiH, postoje drugi propisi koji se primjenjuju i na biocide. Propisi o otrovima se mogu odnositi i na biocide koje proizvodite ili uvozite u Federaciju BiH. O svemu na što trebate obratiti pažnju pisala sam u ovom tekstu.

Brčko distrikt još uvijek nema propise o biocidima, ali privredna društva često postupaju prema propisima koji vrijede u Republici Srpskoj – izvrše propisanu registraciju.

Propisi o biocidima u Bosni i Hercegovini, pa ni oni u Republici Srpskoj, još nisu usklađeni s Uredbom (EU) 528/2012 (BPR). To dodatno otežava promet biocida tvrtkama koje posluju i na tržištu EU, a neki biocidi koji se prodaju u EU ne mogu stići na tržište Bosne i Hercegovine.

U ovako složenom regulatornom okruženju, lako je napraviti grešku. Ovo su najčešće:

1. Nije proveden propisani regulatorni postupak:

• trgovac iz Federacije BiH nije izvršio registraciju biocida u Republici Srpskoj, a prodaje ga na tom tržištu,
• trgovac iz Federacije BiH je registrirao biocid u RS, ali nije pribavio dozvolu za uvoz otrova u Federaciju BiH, ako se biocid smatra otrovom,
• nije pribavljena D dozvola za uvoz određenih biocida.

2. Uvoznik smatra da može uvoziti biocide koje je registrirao netko drugi:

• Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite Republike Srpske javno objavljuje popis registriranih biocida, ali to ne znači da te biocide slobodno može uvoziti bilo koji uvoznik,
• uvoz biocida koji je registriran u Republici Srpskoj može uvoziti samo osoba koja je izvršila registraciju (nositelj dozvole),
• dozvole za uvoz otrova i D dozvole glase na konkretnog uvoznika i ne mogu se primijeniti na drugu osobu.

3. Aktivna tvar nije dozvoljena:

• aktivne tvari u biocidima se moraju nalaziti na popisima dozvoljenih aktivnih tvari,
• popisi dozvoljenih aktivnih tvari se u Republici Srpskoj usklađuju s EU, ali s zakašnjenjem (zadnji put su ažurirani 2018. godine).

4. Proizvod je pogrešno kategoriziran:

• proizvod ima biocidnu funkciju koja se ističe na etiketi (npr. uništava bakterije), a nije označen kao biocid,
• nije precizno navedena namjena proizvoda, odnosno vrsta biocida.

5. Proizvod nije adekvatno označen:

• podaci nisu navedeni na jednom od službenih jezika u BiH,
• na etiketi nisu navedeni svi podaci koji se zahtijevaju za biocidni proizvod,
• podaci na etiketi se razlikuju od onih u sigurnosno-tehničkom listu.

Tržište Bosne i Hercegovine je vrlo složeno: primjenjuju se različiti propisi na jedinstvenom tržištu. Zato je neophodna dobra priprema i provjera svih važećih propisa prije nego što stavite biocid na tržište.

Ako vam je potrebna pomoć da provjerite koji se propisi primjenjuju na vaš proizvod, javite mi se na nina.pajovic@bens-consulting.eu. Sigurno vam mogu olakšati ovu pripremnu fazu.