Kürzlich gab es eine Diskussion über den Gehalt bestimmter Substanzen in Alltagsgegenständen. Konkret ging es um den Gehalt von Substanzen, die in Kosmetikprodukten und Reinigungsmitteln eingeschränkt oder verboten sind.
Die Verwendung einiger Substanzen in Kosmetikprodukten ist vollständig verboten. Dazu gehören auch CMR-Substanzen. Das sind krebserregende, erbgutverändernde und fortpflanzungsgefährdende Substanzen.
In der Europäischen Union ist die Verwendung von CMR-Substanzen in Kosmetikprodukten gemäß der Verordnung 1223/2009/EG über kosmetische Mittel grundsätzlich verboten, insbesondere der Kategorien 1A oder 1B. Eine Liste verbotener Substanzen, darunter auch CMR-Substanzen, wurde festgelegt.
In Bosnien und Herzegowina ist dieses Thema derzeit nur in der Republik Srpska geregelt, und zwar durch die Verordnung über die Sicherheit von Konsumgütern („Amtsblatt der Republik Srpska“, Nr. 17/15, 13/17 und 39/23). Es ist auch festgelegt, dass die Verwendung von Substanzen, die als CMR-Kategorie 1A oder 1B klassifiziert sind, in Kosmetikprodukten nicht erlaubt ist.
Während die Vorschriften für Kosmetikprodukte Listen verbotener oder eingeschränkter Substanzen definieren, ist dies bei Reinigungsmitteln nicht der Fall (außer bei Phosphaten).
Es stellt sich daher die logische Frage, wie es möglich ist, dass eine Substanz in einem Kosmetikprodukt (z. B. in einer Handseife) verboten, aber in Reinigungsmitteln (z. B. in einem Geschirrspülmittel) erlaubt ist. Betrachtet man die vorgesehene Verwendung dieser Produkte, kann man eine ähnliche Exposition der Benutzer gegenüber den fraglichen Substanzen über die Haut erwarten.
Wo liegt also das Problem?
Die Vorschriften zu Chemikalien sind komplex, bieten jedoch Antworten auf viele strittige Fragen zur Verwendung von Chemikalien in verschiedenen Produkten. Ihre Anwendung auf verschiedene Produktkategorien verhindert die Nutzung fraglicher Substanzen in Produkten, in denen sie nicht durch spezifische Vorschriften verboten sind.
In dem von mir angesprochenen Fall begrenzen oder verbieten die Chemikalienvorschriften die Verwendung von CMR-Substanzen in Reinigungsmitteln für den allgemeinen Gebrauch.
Anhang XVII der REACH-Verordnung legt eine Liste eingeschränkter oder verbotener Substanzen fest, die auch CMR-Substanzen umfasst. Es ist vorgeschrieben, dass diese Substanzen nicht auf den Markt gebracht und nicht als Substanzen oder in Mischungen für den allgemeinen Verbrauch über bestimmten Konzentrationen verwendet werden dürfen.
In Bosnien und Herzegowina sind die Substanzen auf identische Weise durch die Verordnung über Beschränkungen und Verbote von Chemikalien der Republik Srpska geregelt.
Die vorgeschriebene Beschränkung ist allgemein und nicht auf einzelne Produktkategorien beschränkt. Daher umfasst sie auch Reinigungsmittel. Ausgenommen sind jedoch Kategorien, für die Verbote gemäß spezifischen Vorschriften bestehen, wie es bei Kosmetikprodukten der Fall ist.
Daher können wir nicht immer sagen, dass eine Substanz, die in Kosmetikprodukten verboten ist, in Reinigungsmitteln oder ähnlichen Produkten erlaubt ist.
Wenn für eine Produktkategorie keine Verbote oder Beschränkungen hinsichtlich der Verwendung bestimmter Substanzen vorgeschrieben sind, überprüfen Sie immer die allgemeinen Chemikalienvorschriften.
Neben CMR-Substanzen sind auch andere Substanzen und deren Verwendung in verschiedenen Produkten durch Beschränkungen geregelt. Zum Beispiel die Verwendung von Quecksilber in Thermometern, Asbest in Bauprodukten oder Chrom in Lederwaren oder Kleidung.
Man sollte bedenken: Die Vorschriften in Bosnien und Herzegowina oder anderen Ländern, die nicht Mitglied der Europäischen Union sind, werden mit Verzögerung übernommen. Es handelt sich um einen anspruchsvollen Prozess, und die Vorschriften der Europäischen Union ändern sich sehr häufig. Daher können Unterschiede zwischen dem, was in der Europäischen Union erlaubt ist, und dem, was bei uns erlaubt ist, bestehen.
Wenn es Ihnen nicht immer leicht fällt, eine Beschränkung oder ein Verbot zu interpretieren, kontaktieren Sie mich unter nina.pajovic@bens-consulting.eu.
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