Ali potrebujem dovoljenje za uvoz kemikalij v Federacijo Bosne in Hercegovine?

Neusklajeni predpisi o kemikalijah v Bosni in Hercegovini pogosto povzročajo težave v praksi. Ista kemikalija je lahko različno obravnavana v dveh entitetah, kar za uvoznike predstavlja izziv.

Vemo, da morajo biti kemikalije, ki se uvažajo v Republiko Srbsko, vpisane v Inventar kemikalij pred uvozom. V Federaciji Bosne in Hercegovine ta postopek, predviden z Zakonom o kemikalijah, še ni začel veljati.

Vendar pa v Federaciji Bosne in Hercegovine še vedno veljajo predpisi o strupih. Zato obveznosti, ki jih ima uvoznik kemikalij v Federacijo Bosne in Hercegovine, v prvi vrsti odvisne od sestave izdelka.

Uvoznik je odgovoren za varnost izdelka, ki ga daje na trg, zato mora pred dajanjem izdelka na trg:

• preveriti sestavo izdelka,  
• izvesti klasifikacijo nevarnosti,  
• pripraviti varnostno-tehnični list,  
• zagotoviti skladnost deklaracije.

Pri preverjanju sestave je najprej pomembno ugotoviti, ali izdelek vsebuje snovi s Seznama strupov, ki se lahko dajejo v promet v Federaciji Bosne in Hercegovine. Od tega je odvisna raven obveznosti, ki jih ima uvoznik.

Če se ugotovi, da izdelek vsebuje strupe, mora uvoznik pridobiti odločbe Federalnega ministrstva za zdravje, in sicer: 

• odločbo, s katero mu je odobrena dejavnost prometa s kemikalijami in  
• odločbo za uvoz izdelka, ki vsebuje strup.

To sta dva administrativna postopka, ki ju je treba opraviti pred uvozom izdelka in ki sta lahko precej zahtevna. Za odobritev dejavnosti mora imeti uvoznik skladiščni prostor in izpolnjevati stroge zahteve, za uvoz konkretnega izdelka pa mora:      

• predložiti varnostno-tehnični list,    
• zagotoviti ustrezno deklaracijo izdelka,    
• vloži zahtevo za sanitarni pregled pošiljke v postopku uvoza. 

Poleg uporabe predpisov o strupih, so za določene nevarne kemikalije lahko predpisane tudi druge obveznosti, zato je treba preveriti, ali so za nekatere snovi predpisane omejitve ali prepovedi.

Če izdelek ne vsebuje strupov, je postopek uvoza precej enostavnejši. Uvoznik je v tem primeru dolžan:      

• imeti varnostno-tehnični list (VTL) usklajen z veljavnimi predpisi,       
• zagotoviti pravilno deklaracijo izdelka v enem od uradnih jezikov v BiH,       
• izpolniti carinske in sanitarne postopke.

Za uvoz takšnih izdelkov ni potrebna posebna uvozna dovoljenja, vendar je možen nadzor s strani sanitarne ali tržne inšpekcije. Na te izdelke se uporabljajo predpisi o varstvu potrošnikov, pa tudi predpisi o predmetih splošne rabe.

Za biocidne izdelke v Federaciji Bosne in Hercegovine ni posebnega postopka, vendar se tudi na te izdelke uporabljajo predpisi o strupih in drugi predpisi.

V prihodnjem obdobju se pričakuje začetek uporabe Zakona o kemikalijah. Do takrat je postopek uvoza kemičnih izdelkov v Federacijo Bosne in Hercegovine odvisen izključno od tega, ali izdelek vsebuje strupe ali ne.

Za izdelke, ki vsebujejo strupe, so potrebna posebna dovoljenja, medtem ko je uvoz izdelkov, ki ne vsebujejo strupov, prost. V obeh primerih je treba zagotoviti, da ima izdelek pravilno deklaracijo in varnostno-tehnični list.

In še nekaj: če je načrtovano, da se izdelki, uvoženi v Federacijo Bosne in Hercegovine, prodajajo tudi v Republiki Srbski, je potrebno izpolniti zahteve, ki veljajo v tem entitetu.

Vse to so razlogi, zakaj je prva stvar, ki jo morate storiti, ko načrtujete uvoz, preverjanje regulatornih obveznosti. Če nimate časa ali ne veste, kje začeti, lahko to storimo za vas. Pišite mi na nina.pajovic@bens-consulting.eu.