Ali uvažate prekurzorje v Bosno in Hercegovino?

Verjetno ste že seznanjeni z novostmi na področju uvoza prekurzorjev v Bosno in Hercegovino, ki so v veljavi od aprila letos. Tukaj je kratek opomnik.

V skladu z novim tolmačenjem predpisov, ki so jih podali pristojni organi (Ministrstvo za zunanjo trgovino in ekonomske odnose Bosne in Hercegovine ter Uprava za indirektno obdavčenje Bosne in Hercegovine), je zmanjšano število kemikalij, za katere se uporablja postopek za uvoz prekurzorjev.

Spomnimo se, kaj so prekurzorji in kako so urejeni v Bosni in Hercegovini.

Po Zakonu o preprečevanju in zatiranju zlorabe prepovedanih drog ("Uradni list BiH", številka 8/06):

„prekurzor je vsaka naravna ali umetna SNOV, ki se lahko uporabi pri proizvodnji prepovedane droge in je vključena na seznam prekurzorjev v skladu z mednarodnimi konvencijami o nadzoru prepovedanih drog ali na podlagi odločitve pristojnega organa v Bosni in Hercegovini“.

Seznam nadzorovanih prekurzorjev je določen v Tabeli IV Seznama prepovedanih drog, psihotropnih snovi, rastlin, iz katerih se lahko pridobi prepovedana droga, in prekurzorjev ("Uradni list BiH", št. 8/06 in 103/08).

Nekateri prekurzorji, ki se pogosto uporabljajo v industriji, so aceton, toluen, klorovodikova in žveplova kislina, prav tako so pogoste sestavine kemičnih mešanic, ki se uporabljajo kot barve, laki, lepila, čistila, tonerji itd.

Po prejšnji praksi je bilo za uvoz prekurzorjev, ki se uporabljajo v industrijske namene (ne-medicinska uporaba), v obliki SNOVI ali MEŠANIC, potrebno pridobiti posebne dovoljenja Ministrstva za zunanjo trgovino in ekonomske odnose Bosne in Hercegovine.

Po novem tolmačenju se prekursorjem šteje samo SNOV in ne pripravek, torej mešanica, ki vsebuje prekurzor. To tolmačenje temelji na zgoraj navedeni definiciji prekurzorja.

Ker v Seznamu prekurzorjev ni določeno, da vključuje tudi pripravke oziroma mešanice, ki vsebujejo prekurzorje, se dovoljenja za uvoz prekurzorjev izdajajo samo za prekurzorje, ki se uvažajo v obliki SNOVI.

Dovoljenja za mešanice oziroma končne izdelke, ki vsebujejo prekurzorje (barve, laki, tonerji itd.), se več ne izdajajo, saj se smatra, da za to ni zakonske osnove. Taki izdelki se ne štejejo za prekurzorje, ne morejo biti uvrščeni pod tarifne oznake navedene v seznamu prekurzorjev, in so izvzeti iz obveznosti pridobivanja dovoljenj.

V praksi to pomeni, da je posebno dovoljenje za uvoz še vedno potrebno za npr. metiletilketon, ki se uvaža kot čista snov, ne pa tudi za tiskarsko barvo, ki vsebuje to snov v določenem odstotku.

Vendar, da bi bili povsem prepričani, preverite tarifno oznako, pod katero je uvrščena kemikalija, ki jo uvažate. Če je ta oznaka navedena v seznamu prekurzorjev, je za kemikalijo potrebno dovoljenje za uvoz prekurzorjev, tudi če gre za mešanico.

Ne glede na to, ali se kemikalija šteje za prekurzor ali ne, ali je zanjo predpisan poseben režim uvoza ali ne, imejte v mislih, da obstajajo tudi drugi zahtevki za uvoz in dajanje kemikalij na trg.

Da bi preverili, ali je za uvoz vaše kemikalije potrebno kakšno drugo dovoljenje, povprašajte svojega špediterja, ali je glede na tarifno oznako za uvoz kemikalije potrebno pridobiti dodatno dovoljenje ("D" dovoljenje).

Prav tako preverite, ali se kemikalija šteje za strup ali vsebuje strupe, za katere so še vedno potrebna posebna dovoljenja v Federaciji Bosne in Hercegovine. Poleg tega, da bi kemikalije dali na trg Republike Srbske, jih morate predhodno vpisati v Inventar kemikalij. Dodatna pravila veljajo tudi za biocide.

Seveda morate izpolnjevati tudi splošne pogoje za opravljanje dejavnosti s kemikalijami v skladu s predpisi o kemikalijah tako v Federaciji Bosne in Hercegovine kot v Republiki Srbski.

Če niste prepričani, ali so kemikalije, ki jih uvažate, pod posebnim režimom uvoza, ali potrebujete pomoč pri pridobivanju dovoljenj za prekurzorje, me kontaktirajte na nina.pajovic@bens-consulting.eu.