Zabranjene i ograničene industrijske hemikalije u Federaciji BiH

Proizvođači i uvoznici hemikalija iz Federacije Bosne i Hercegovine nisu u jednostavnoj situaciji kada je ispunjavanje regulatornih zahtjeva u pitanju. Moraju da balansiraju između starih propisa o otrovima, koji su još u primjeni, i novih propisa o hemikalijama čija primjena još nije počela.

Danas želim da skrenem pažnju na propis koji se ne naslanja ni na Zakon o prometu otrova, ni na Zakon o hemikalijama, a reguliše važno pitanje iz oblasti hemikalija.

Radi se o propisu koji zabranjuje, odnosno ograničava promet i upotrebu određenih opasnih hemikalija koje se koriste u industriji.

Odluka o zabrani odnosno ograničenju uvoza, proizvodnje, prometa i upotrebe određenih opasnih industrijskih hemikalija u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, br. 52/16 i 47/19) donesena je prije usvajanja novog Zakona o hemikalijama.

Ovom odlukom regulisane su određene opasne industrijske hemikalije na koje se primjenjuje Roterdamska konvencija o kojoj sam pisala u jednom od prethodnih članaka. Zato je osnov za donošenje ove odluke bila direktno Roterdamska konvencija koja je kao međunarodni ugovor direktno primjenjiva i u Bosni i Hercegovini.

Definisana su ograničenja i zabrane za hemikalije obuhvaćene Aneskom III Roterdamske konvencije, tj. hemikalije za koje se sprovodi PIC postupak.

Dodatno definisani su uslovi koji su za te hemikalije propisani u Evropskoj uniji REACH uredbom. Na ovaj način stvoren je osnov za odlučivanje o odobravanju ili odbijanju uvoza ovih hemikalija u BiH prilikom sprovođenja PIC postupka.

REACH uredba u Aneksu XVII propisuje zabrane i ograničenja proizvodnje, prometa i upotrebe velikog broja hemikalija, a ne samo onih regulisanih Roterdamskom konvencijom. Iz tog razloga će i u Federaciji Bosne i Hercegovine biti potrebno donijeti poseban pravilnik, kako i predviđa Zakon o hemikalijama.

Ovakav pravilnik već postoji u Republici Srpskoj: Pravilnik o ograničenjima i zabranama hemikalija.

Isto tako, Zakon o hemikalijama Federacije BiH predviđa donošenje pravilnika o uvozu i izvozu određenih hemikalija čime će biti implementirana PIC uredba Evropske unije.

Do donošenja ovih, ali i drugih pravilnika koji će omogućiti implementaciju Zakona o hemikalijama, Odluka o zabrani odnosno ograničenju uvoza, proizvodnje, prometa i upotrebe određenih opasnih industrijskih hemikalija u Federaciji Bosne i Hercegovine služi kao dobro prelazno rješenje.

Ipak, ne zaboravite: i dalje su u primjeni propisi o otrovima koje morate imati u vidu kada planirate uvoz hemikalija u Federaciju Bosne i Hercegovine.

Da li vam se sve ovo čini komplikovano? Do pune primjene Zakona o hemikalijama Federacije BiH koja će objediniti sva ključna pitanja o hemikalijama zaista morate pratiti puno toga.

Nadam se da će novi pravilnici biti uskoro usvojeni. Time će se pojednostaviti praćenje i primjena propisa, ali i uskladiti pravila na teritoriji cijele Bosne i Hercegovine, što je takođe jedan od problema u praksi.

Ako se pripremate za primjenu budućih propisa, u ovom tekstu možete pogledati šta već danas možete uraditi.

Imate li više pitanja o ovoj temi ili ne znate kako riješiti izazove sa kojima se susrećete u praksi? Pišite mi na nina.pajovic@bens-consulting.eu.