Da li je potreban BTL/STL za kozmetičke proizvode?

Kozmetički proizvodi su posebna kategorija proizvoda za koje važe specifična pravila. Po sastavu ovi proizvodi mogu biti slični hemijskim proizvodima. Takav je slučaj sa tečnim sapunom za ruke (kozmetički proizvod) i deterdžentom za pranje posuđa (hemijski proizvod).

Međutim, kako namjena kozmetičkog proizvoda podrazumijeva direktnu primjenu na koži ili sluzokoži (sa ili bez ispiranja), postoje specifična pravila. Iako se hemijski propisi uopšteno primjenjuju na sve hemijske proizvode (u šta bismo mogli da svrstamo i kozmetiku), ovdje važe posebni propisi.

U Evropskoj uniji, kozmetički proizvodi su regulisani Uredbom (EC) br. 1223/2009, koja obuhvata sve aspekte bezbjednosti, deklarisanja i sastava kozmetičkih proizvoda.

Kozmetički proizvodi su u Republici Srpskoj uređeni propisima o predmetima opšte upotrebe, a posebno Pravilnikom o bezbjednosti predmeta široke potrošnje („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 17/15, 13/17 i 39/23).

U Federaciji Bosne i Hercegovine kozmetički proizvodi su takođe regulisani propisima o predmetima opšte upotrebe, dok je detaljno regulisana samo kozmetika sa posebnom namjenom. Pravila su propisana Pravilnikom o uslovima u pogledu zdravstvene ispravnosti predmeta opšte upotrebe koji se mogu stavljati u promet („Službeni list RBiH“, br. 2/92 i 13/94, „Službene novine FBiH“, br. 36/05, 35/13, 96/17):

Kako ovi propisi detaljno regulišu specifične zahtjeve i definišu stroge kriterijume za kozmetičke proizvode, oni su uglavnom izuzeti od primjene propisa o hemikalijama.

Na gotove kozmetičke proizvode (finalne oblike) ne primjenjuju se sljedeće odredbe propisa o hemikalijama:

• pravila o klasifikaciji i obilježavanju hemikalija,
• obaveza izrade bezbjednosno/sigurnosno-tehničkog lista (BTL/STL),
• odredbe o upisu u Inventar hemikalija.

Za ove proizvode primjenjuje se posebna procedura prijave i ocjene bezbjednosti. Umjesto kroz BTL/STL, ključne informacije o bezbjednosti proizvoda obezbjeđuju se kroz Izvještaj o bezbjednosti kozmetičkog proizvoda.

S druge strane, sirovine koje se koriste u proizvodnji kozmetičkih proizvoda nisu izuzete od ovih obaveza.

Za sirovine, bilo da su supstance ili smješe, potrebno je izraditi BTL/STL. Dodatno, takve hemikalije potrebno je u određenoj proceduri upisati u Inventar hemikalija. Sirovine se ne smatraju kozmetičkim proizvodima i za njih važe ista pravila kao i za sve druge hemikalije.

Sada znamo odgovor na pitanje iz naslova. Za kozmetički proizvod nije potrebno izraditi STL/BTL. Međutim, ovaj dokument je potreban za sirovine za proizodnju kozmetičkih proizvoda.

Uvoznici sirovina za kozmetičke proizvode treba da obrate pažnju na ove obaveze. Oni se smatraju uvoznicima hemikalija pa se moraju upisati u Registar proizvođača i uvoznika hemikalija. U ovom postupku potrebno je angažovati i savjetnika za hemikalije.

Ako vam je potrebna pomoć prilikom registracije, ili vam je potreban savjetnik za hemikalije, javite mi se na nina.pajovic@bens-consulting.eu.